貫徹飼料條例 誠信規(guī)范經營
新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》(以下簡稱條例),于2011年10月26日國務院第177次常務會議通過,國務院令第609號發(fā)布,自2012年5月1日起施行。現(xiàn)將《條例》中對飼料經營者的管理規(guī)定和相應處罰告之如下:
一、經營飼料須具備3個條件
《條例》第二十二條規(guī)定:飼料、飼料添加劑經營者應當符合下列條件:
1.有與經營飼料、飼料添加劑相適應的經營場所和倉儲設施;
2.有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識的技術人員;
3.有必要的產品質量管理和安全管理制度。
二、經營飼料須履行3項義務
1.查驗義務?!稐l例》第二十三條第一款規(guī)定:飼料、飼料添加劑經營者進貨時應當查驗產品標簽、產品質量檢驗合格證和相應的許可證明文件。
2.記錄義務。《條例》第二十三條第三款規(guī)定:飼料、飼料添加劑經營者應當建立產品購銷臺賬,如實記錄購銷產品的名稱、許可證明文件編號、規(guī)格、數量、保質期、生產企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、購銷時間等。購銷臺賬保存期限不得少于2年。
3.召回義務。《條例》第二十八條第二款規(guī)定:飼料、飼料添加劑經營者發(fā)現(xiàn)其銷售的飼料、飼料添加劑有對養(yǎng)殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的,應當立即停止銷售,通知生產企業(yè)、供貨者和使用者,向飼料管理部門報告,并記錄通知情況。
三、經營飼料須遵守7大要求
(一)遵守5個“禁止”要求
《條例》第二十三條、第二十九條規(guī)定:
1.禁止經營用國務院農業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質生產的飼料。
2.禁止經營未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑。
3.禁止經營無產品標簽、無生產許可證、無產品質量標準、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑。
4.禁止經營無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料。
5.禁止經營未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑。
(二)遵守2個“不得”要求
《條例》第二十三條第二款規(guī)定:
1.飼料、飼料添加劑經營者不得對飼料、飼料添加劑進行拆包、分裝。
2.飼料、飼料添加劑經營者不得對飼料、飼料添加劑進行再加工或者添加任何物質。
四、違法經營須承擔相應的處罰
1.《條例》第四十二條規(guī)定:不具備《條例》第二十二條規(guī)定的條件經營飼料、飼料添加劑的,由縣級人民政府飼料管理部門責令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得和違法經營的產品,違法經營的產品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止經營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2.《條例》第四十三條規(guī)定:飼料、飼料添加劑經營者有下列行為之一的,由縣級人民政府飼料管理部門責令改正,沒收違法所得和違法經營的產品,違法經營的產品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止經營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對飼料、飼料添加劑進行再加工或者添加物質的;
(二)經營無產品標簽、無生產許可證、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的;
(三)經營無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料的;
(四)經營用國務院農業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質生產的飼料的;
(五)經營未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑的。
3.《條例》第四十四條規(guī)定:飼料、飼料添加劑經營者有下列行為之一的,由縣級人民政府飼料管理部門責令改正,沒收違法所得和違法經營的產品,并處2000元以上1萬元以下罰款:
(一)對飼料、飼料添加劑進行拆包、分裝的;
(二)不依照本條例規(guī)定實行產品購銷臺賬制度的;
(三)經營的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過保質期的。
4.《條例》第四十五條規(guī)定:飼料、飼料添加劑經營者發(fā)現(xiàn)其經營的飼料、飼料添加劑對養(yǎng)殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患而不停止銷售的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止銷售;拒不停止銷售的,沒收違法所得,處1000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止經營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
5.《條例》第四十六條規(guī)定:飼料、飼料添加劑經營者有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止經營,沒收違法所得和違法經營的產品,違法經營的產品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在經營過程中,以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;
(二)經營無產品質量標準或者不符合產品質量標準的飼料、飼料添加劑的;
(三)經營的飼料、飼料添加劑與標簽標示的內容不一致的。
飼料、飼料添加劑經營者有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴重的,通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
四川省畜牧食品局 編制
貫徹飼料條例 規(guī)范安全養(yǎng)殖
新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》(以下簡稱條例),于2011年10月26日國務院第177次常務會議通過,國務院第609號令發(fā)布,自2012年5月1日起施行?,F(xiàn)將《條例》中對養(yǎng)殖者的管理規(guī)定和相應處罰告之如下:
一、規(guī)范養(yǎng)殖
(一)科學合理使用飼料?!稐l例》第二十五條規(guī)定:養(yǎng)殖者應當按照產品使用說明和注意事項使用飼料。
(二)自配飼料僅限自用?!稐l例》第二十五條規(guī)定:養(yǎng)殖者使用自行配制的飼料的,應當遵守國務院農業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范,并不得對外提供自行配制的飼料。
二、安全養(yǎng)殖
(一)遵守添加劑安全使用規(guī)范?!稐l例》第二十五條規(guī)定:在飼料或者動物飲用水中添加飼料添加劑的,應當符合飼料添加劑使用說明和注意事項的要求,遵守國務院農業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范。
(二)遵守限制性使用管理規(guī)定?!稐l例》第二十五條規(guī)定:使用限制使用的物質養(yǎng)殖動物的,應當遵守國務院農業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定。
(三)遵守六條“禁止”性要求?!稐l例》第二十五條、第二十九規(guī)定:
1.禁止在飼料、動物飲用水中添加國務院農業(yè)行政主管部門公布禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質,或者直接使用上述物質養(yǎng)殖動物。
2.禁止在反芻動物飼料中添加乳和乳制品以外的動物源性成分。
3.禁止使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑。
4.禁止使用無產品標簽、無生產許可證、無產品質量標準、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑。
5.禁止使用無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料。
6.禁止使用未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑。
(四)履行問題飼料召回義務?!稐l例》第二十八條規(guī)定:養(yǎng)殖者發(fā)現(xiàn)其使用的飼料、飼料添加劑有對養(yǎng)殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的,應當立即停止使用,通知供貨者,并向飼料管理部門報告。
三、依法處罰
(一)《條例》第四十七條規(guī)定:養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級人民政府飼料管理部門沒收違法使用的產品和非法添加物質,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對個人處5000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
1.使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑的;
2.使用無產品標簽、無生產許可證、無產品質量標準、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的;
3.使用無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料的;
4.在飼料或者動物飲用水中添加飼料添加劑,不遵守國務院農業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范的;
5.使用自行配制的飼料,不遵守國務院農業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范的;
6.使用限制使用的物質養(yǎng)殖動物,不遵守國務院農業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的;
7.在反芻動物飼料中添加乳和乳制品以外的動物源性成分的。
(二)《條例》第四十七條規(guī)定:在飼料或者動物飲用水中添加國務院農業(yè)行政主管部門公布禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質,或者直接使用上述物質養(yǎng)殖動物的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令其對飼喂了違禁物質的動物進行無害化處理,處3萬元以上10萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)《條例》第四十八條規(guī)定:養(yǎng)殖者對外提供自行配制的飼料的,由縣級人民政府飼料管理部門責令改正,處2000元以上2萬元以下罰款。
四川省畜牧食品局 編制